| 索 引 号： | 11330700002592599F/2025-00728 | 主题分类： | 城乡建设、环境保护/城乡建设（含住房） |
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| 发文机关： | 沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市住房和城乡建设局 | 成文日期： | 2025-06-11 |
一、政策背景
中央要求加快构建以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主体的住房保障体系（即三类人、三类房）。制订出台《沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市区配售型保障性住房管理办法（试行）》（以下简称《办法》）是贯彻落实中央决策部署、构建房地产发展新模式、推动房地产高质量发展的重要举措。2023年，住建部在全国45个特大城市开展配售型保障性住房试点（包括我省杭州、宁波）。今年2月，住建部召开推进配售型保障性住房轮候库建设工作现场会，要求各设区市尽快制订出台《办法》，更好满足城镇住房困难工薪群体刚性住房需求。
二、制订依据
《办法》制订主要依据国家沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网规划建设保障性住房的指导意见、沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网做好收购已建成存量商品房用作保障性住房有关工作的通知等文件。参考借鉴了《杭州市保障性住房配售管理办法（试行）》，并吸收了绍兴、台州、衢州、舟山等地的相关经验。
三、主要内容
鉴于保障性住房具有较强的政策性，沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网《办法》主要在上级政策框架内，参考杭州市和省内相关地市的做法，结合沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网实际进行制订。《办法》共包含6个部分、28条。主要说明以下内容：
（一）沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市、区二级政府职责分工。
《办法》规定保障性住房的配售管理实行“政府主导、市级统筹、属地负责”的原则。
（二）沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网配售价格定价原则。
依据国家相关文件规定，配售价格按基本覆盖划拨土地成本和建安成本，加适度合理利润的原则测算确定。
（三）沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网户型面积标准。
《办法》明确保障性住房户型面积标准根据申请家庭人数确定。2人及以下户、3人户、4人及以上户家庭的保障户型面积标准分别为70平方米、90平方米、120平方米。考虑购买存量商品房、安置房用作保障性住房，促进房地产市场联动发展的需要，《办法》增加了“既有房源转化的保障性住房（含收购的存量商品房）在供应时，可结合房源情况放宽面积限制”的表述。
（四）沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网保障对象和准入条件。
《办法》明确保障对象为城镇户籍工薪家庭、非城镇户籍工薪家庭、城市需要的引进人才家庭三类。将非城镇户籍工薪家庭纳入保障的理由为：一是国家沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网规划建设保障性住房的指导意见规定将工薪收入群体纳入保障范围，不分户籍、非户籍家庭；二是省政府及上级部门要求将常住人口纳入住房保障体系；三是外来人口流入有助于城市可持续发展。
（五）沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网售后管理。
《办法》按照国家相关规定，明确对保障性住房实施严格的封闭管理，禁止以任何方式违法违规将保障性住房变更为商品住房流入市场。
（六）沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网回购价格。
嘉兴、湖州、绍兴、舟山等4个地市参照杭州做法；温州、台州、丽水、衢州4个地市参照杭州但去掉了CPI调整因素；宁波参照杭州，但将CPI调整因素改为商业银行一年定存利率）。沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网《办法》参照杭州市做法，明确回购价格根据原购买价格并结合折旧和物价水平因素确定，装修部分不计算回购价格。计算公式为：回购价格=保障性住房购买价格×（1－交付时至回购时的年数×2%+购买时年度至回购前一年度的沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市区居民消费价格指数累计涨幅）。其中，折旧率按每年2%计算，折旧日期为自保障性住房交付时起至回购协议签订时止；物价水平按沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市区居民消费价格指数累计计算，自保障性住房购买当年起至回购前一年度止。
三、实施日期
《办法》自2025年7月12日起施行（以文件签发日期为起始时间，后延30日作为宽限期，确定实施日期）。
四、解读机关
解读机关：沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市住房和城乡建设局
解读人：住房保障处 龚健
联系电话：0579-82064363
沙巴体育_大发体育娱乐在线￥投注官网市住房和城乡建设局
2025年6月11日